卷六十三

未落不加斧斤渔不竭泽畋不合围至於麛【忙皮切】卵【鲁管切】蚿【胡田切百足虫似蜈蚣而小能毒人】蝝【于权切螽蝗之类】五谷百果不中杀者皆有常禁夫然则禽兽鱼鼈不可胜食矣财货器用不可胜用矣臣又观之岂直若此而已哉盖古之圣王使信及豚鱼仁及草木鸟兽不狘【呼�娗芯�走貌】胎卵可窥麟凤效灵龟龙为畜者亦由此涂而致也

    二十七请以族类求贤

    问自古以来君者无不思求其贤贤者罔不思効其用然而君求贤而不得臣効用而无由岂不以贵贱相悬朝野相隔堂远於千里门深於九重虽臣有慺【卢侯切又音闾】慺之诚何由上达虽君有孜孜之念无因下知上下茫然两不相遇如此则岂唯贤者不用矧又用者不贤所以从古以来乱多而理少者职此之由也臣以为求贤有术辨贤有方方术者各审其族类使之推荐而已近取诸喻其犹线与矢也线因鍼而入矢待弦而发虽有线矢苟无鍼弦求自致焉不可得也夫必以族类者盖贤愚有贯善恶有伦若以类求必以类至此亦犹水流湿火就燥自然之理也何则夫以德义立身者必交於德义不交於险僻以正直克巳者必用於正直不用於颇邪以贪冒为意者必比於贪冒不比於贞亷以悖慢肆心者必狎於悖慢不狎於恭谨何者事相害而不相利性相戾而不相从此乃天地常伦人物常理必然之势也则贤与不肖以此知之伏惟陛下欲求而致之也则思因鍼待弦之势欲辨而别之也则察流湿就燥之徒得其势必彚征而自来审其徒必羣分而自见求人之术辨人之方於是乎在此矣

    二十八尊贤　请厚礼以致大贤也

    问国家岁贡俊造日求贤良何则所得者率寻常之才所来者非师友之佐岂时无大贤乎将求之不得其道乎

    臣闻致理之先先於行道行道之本本於得贤得贤之由由乎审理若礼之厚薄定於此则贤之优劣应於彼故黜位而朝西面而事则师之才至矣先之以身下之以色则友之才至矣展皮币之礼尽揖让之仪则大臣之才至矣南面而坐使者先焉则左右之才至矣凭几据杖以令召焉则厮役之才至矣是以得师者帝得友者王得大臣者霸得左右者弱得厮役者乱然则求师而得友求友而得臣者有矣未有求臣而得友求友而得师者也是故图帝而成王图王而成霸者有矣未有图霸而成王图王而成帝者也夫以夷吾之贤为不可召之臣桓公所以霸齐也孔明之才为非屈致之士刘氏所以图蜀也夫欲霸一国图一方犹审其礼行其道焉况开帝王之业垂无疆之休苟无尊贤之风师友之佐则安能弘其理恢其化乎国家有天下二百年政无不施德无不备唯尊贤之礼未与三代同风陛下诚能行之则尽美尽善之事毕矣

    二十九请行赏罸以劝举贤

    问顷者累下诏旨令举所知献其状莫匪贤能授以官罕闻政绩将人不易知耶将容易其举耶

    臣伏见顷者德宗皇帝颁下诏旨令举所知自是内外百寮岁有闻荐有司各详其状咸命以官语其数诚得多士之名考其才或非尽善之实何则得贤由举择慎审慎审由赏罸必行自十年以来未闻有司以得所举赏一人以失所举罪一人则内外之荐恐未专精出处之贤或有违滥斯所以令陛下尚有未得贤之叹也伏惟申命所举深诏有司量其短长之材授以大小之职然後明察臧否精考殿最得人者行进贤之赏谬举者坐不当之辜自然上下精详远近惩劝谨关梁以相保责辕轮以相求俾夫草靡风行达於上下天下之耳尽为陛下听天下之目尽为陛下视明其视则举不失德广其听则野无遗贤而後官得其才事得其序如此则陛下但凝神端拱而天下理矣

    三十审官　量才授职则政成事举

    问官既备而事未举才既用而政未成者由官与才不相得也且官有大小繁简之殊才有短长能否之异称其任则政立枉其能则事乖故先王立庶官而後求人使乎各司其局也辩衆才而後入仕使乎各尽其能也如此则官虽省才虽半可得而理矣若以短任长以大授小委其不可而望其可强其不能而责其能如此则官虽能才虽倍无益於理矣故曰任小能於大事者犹狸抟虎而刀伐木也展长才於短用者犹骥捕鼠而斧剪毛也所不相及岂不宜哉王者诚能量衆才之短长审庶官之小大俾操凿枘【如税切】者无圆方之谬备轮辕者适曲直之宜自然人尽其能职修其要彛伦日叙庶绩日凝又何患乎事不举而政未成哉

    三十一大官乏人　由不慎选小官也

    问国家台衮之才台省之器胡然近日稍乏其人将欲救之其故安在

    臣伏见国家公卿将相之具选於丞郎给舍丞郎给舍之材选於御史遗补郎官御史遗补郎官之器选於秘着挍正畿赤簿尉虽未尽是十常六七焉然则畿赤之吏不独以府县之用求之秘着之官不独以挍勘之用取之其所责望者乃丞郎之椎轮公卿之滥觞也则选用之际宜得其人臣窃见近日秘着挍正或以门地授畿赤簿尉唯以资序求不商较其器能不研核其才行至使顷年以来台官空不知所取省郎阙不知所求岂直乏贤诚亦废事且以资序得者仅能参於簿领以门地进者或未任於铅黄臣恐台衮之才台省之器十年以後稍乏其人又顷者有司惩趋竞之流塞徼幸之路俾进士非科第者不授挍正挍正欠资考者不署畿官立而为文权以救弊盖一时之制非可久之术今者有司难於抡材易於注拟因循勿改守以为常至使两畿之中数县之外虽资序皆当其任而名实莫得而闻故每台省缺员曾莫敢议则守文之弊一至於斯伏愿思以後难革其前失正丞郎椎轮之本疏公卿滥觞之源如此则良能之才必足用矣要剧之职不乏人矣

    三十二议庶官迁次之迟速

    问先王建官升降有制迁次有常此经久之道也或云赏善罸恶者不踰时月又曰为官吏者可长子孙岂今古之制殊乎不然何迟速之异如此也今欲速迁而劝善恐诱躁求之心将令久次而望功虑兴滞用之叹疾徐之制何以为中

    臣闻孔子曰苟有用我者三年而有成舜典曰三载考绩三考黜陟幽明虽圣贤为政未及三年不能成也虽善恶难知不过九载必自着也由此而论为官吏者不可速迁也不可久次也若未三年而迁则政未立绩未成且躁求之心生而驯致之化废矣若过九载而不转则明不陟幽不黜且劝善之法缺而惩恶之典隳矣大凡内外之官其略如此然则最与天子共理者莫先於二千石乎臣窃见近来诸州刺史有未两考而迁者岂为善成政之速速於圣贤耶将有司考察之不精耶不然何迁之遽也又有踰一纪而不转者岂善恶未着莫得而知耶将有司遗忘而不举耶不然何转之迟也臣伏见顺宗皇帝诏曰凡内外之职四考递迁斯实革今之弊行古之道也然臣犹以为吏能有闻者既以四考迁之政术无取者亦宜四考黜之将欲循其名辨其实则在陛下奬纠察之吏督考课之官使别其否臧明知白黑仍命曰虽久次者不得逾於四载虽速迁者亦待及於三年此先王较能之大方致理之要道也伏惟陛下试垂意而察焉

    三十三革吏部之弊

    问吏部之弊为日久矣今吏多於员其故何因官不得人其由何在奸伪日起其计何生驰骛日滋其风何自欲使吏与员而相得名与实而相符趋竞巧滥之弊销公平政理之道长妍媸者不能欺於藻镜锱铢者不敢诈於铨衡岂无良谋以救其弊

    臣伏见吏部之弊为日久矣时皆共病不知其然臣请备而言之臣闻古者计户以贡士量官而署吏故官不乏吏士不乏官士吏官员必相参用今则官倍於古吏倍於官入色者又倍於吏也此由每岁假文武而筮仕者衆冒资廕而出身者多故官不得人员不充吏是以争求日至奸滥日生斯乃为弊之一端也臣又闻古者州郡之吏牧守选而举之府寺之寮公卿辟而署之其余者乃归有司有司所领既少则所选必精此前代所以得人也今则内外之官一命以上岁羡千数悉委吏曹吏曹案资署官犹惧不给则何暇考察名实区别否臧者乎至使近代以来寖而成弊真伪争进共徵循资之书贤愚莫分同限停年之格才能者淹滞而不振巧诈者因缘以成奸此又为弊之一端也今若使内外师长者各选其人分署其吏则庶乎官得其才矣使诸色入仕者量省其数或间以年则庶乎士不乏官矣官得其才则公平政理之道所由长也士不乏官则趋竞巧滥之弊所由销也矧又减铨衡之偏重则力不挠而易平矣分藻镜之独鉴则照不疲而易明矣与夫千品折於一面百职断於一心功相万也得失相悬岂不远矣臣以为芟烦剗弊莫尚於斯

    三十四牧宰考课　议殿最未精又政不由巳

    问今者勤恤黎元之隐精求牧宰之才亦既得人使之为政何以抚字之方尚未副我精求之旨疲困之俗尚未知我勤恤之心岂才未称官将人不求理备陈其故以革其非

    臣闻王者之设庶官无非共理者也然则庶官之理同归而牧宰之用为急盖以邦之赋役由之而後均王之风教由之而後行人之性命系焉国之安危属焉故与夫庶官之寄轻重不可齐致也臣伏见陛下勤恤黎元之心至矣慎择牧宰之旨深矣然而黎元之理尚未副陛下勤恤之心牧宰之政尚未称陛下慎择之旨非人不求理非才不称官以臣所窥粗知其由矣臣闻贤者为善不待劝矣何哉性不忍为恶耳愚者为不善虽劝而不迁也何哉性不能为善耳贤愚之间谓之中人中人之心可上可下劝之则迁於善舍之则陷於恶故曰惩劝之废也推中人而坠於小人之域惩劝之行也引中人而纳诸君子之涂是知劝沮之道不可一日无也况天下牧宰中人者多去恶迁善皆得劝沮伏以方今殿最之法甚备黜陟之令甚明然则就备之中察之者未甚精也就明之中奉之者未甚行也未甚精则臧否同贯未甚行则善恶齐驱虽有和璞之贞不能识也虽有齐竽之滥何由知之如此则岂独利淫亦将失善善苟未劝淫或未惩欲望副陛下勤恤之心称陛下慎择之旨或恐难矣臣又请以古事验之臣闻唐虞之际也敷求俊乂而四凶见用及三考黜陟而四罪乃彰则知虽至明也尚或迷真伪之徒虽至圣也不能去考察之法故其法张则变曲为直如蓬生於麻也其法弛则变香为臭使兰化为艾也且圣人之为理岂尽得贤而用之乎岂尽知不肖而去之乎将在夫秉其枢操其要剗邪为正削觚为圆能使善之必迁不谓善之尽有能使恶之必改不谓恶之尽无成此功者无他惩劝之所致也则考课之法其可轻乎臣又见当今牧宰之内甚有良能委之理人亦足成政所未至者又有其由臣闻牧宰古者五等之国也於人有父母之道焉於吏有君臣之道焉所宜弛张举措由其心威福赏罸悬於手然後能镇其俗移其风也今县宰之权受制於州牧州牧之政取则於使司迭相拘持不敢专达虽有政术何由施行况又力役之限赋敛之期以用之费省为求不以人之贫富为度以上之缓急为节不以下之劳逸为程县畏於州州畏於使虽有仁惠何由抚绥此犹束舟楫而望济川绊骐骥而求致远臣恐龚黄卓鲁复生於今日亦不能为理矣

    三十五使百职修皇纲振　在乎革慎默之俗

    夫百职不修万事不举皇纲弛而不振颓俗荡而不还者由君子谠直之道消小人慎默之道长也臣伏见近代以来时议者率以拱默保位者为明智以柔顺安身者为贤能以直言危行者为狂愚以中立守道者为凝滞故朝寡敢言之士庭鲜执咎之臣自国及家寖而成俗故父训其子曰无介直以立仇敌兄教其弟曰无方正以贾悔尤识者腹非而不言愚者心竞而是効至使天下有目者如瞽也有耳者如聋也有口者如含锋刃也慎默之俗一至於斯此正士直臣所以退藏而长太息也岂直若此而已哉盖慎默积於中则职事废於外强毅果断之心屈畏忌因循之性成反谓率职而举正者不达於时宜当官而行法者不通於事变是以殿最之文虽书而不实黜陟之法虽备而不行欲望善者劝恶者惩百职修万事举不可得也然臣以为历代之颓俗非国朝不能革也国朝之皇纲非陛下不能振也革振之术臣粗知之何者夫人之蚩蚩唯利是务若利出於慎默则慎默之风大起若利出於谠直则谠直之风大行亦犹冬月之阳夏日之阴不召物而自归之者无他温凉之利所在故也伏惟陛下以至公统天下以至明御羣臣使情伪无所逃言行无所隐有若谠直强毅举正弹违者引而进之有若慎默畏忌吐刚茹柔者推而远之使此有利彼无利安得不去彼取此乎斯所谓俾人日从善远罪而不自知也如此则百职修万事举皇纲振颓俗移太平之风由斯而致矣

    白氏长庆集卷六十三